如果电子烟的发展没有遇到监管会怎么样呢？从前几年的电子烟爆发式增长的情况来看，如果电子烟的发展没有受到监管的话，现在电子烟很大的可能性会成为主流行产品，电子烟产品会铺满各种商店，大家像购买普通商品一样方便的买到电子烟，所以从表面看，电子烟市场的成功与否是监管决定的。
然而，虽然中国电子烟已经远销海外，但中国的电子烟市场，政策监管仍旧面临很大的不确定性。目前世界各国对电子烟行业的态度及政策方向各有不同，主要包含以下三种监管思路：一种是将电子烟作为消费品监管；一种是将其作为烟草类监管；第三种则是将其作为医药类监管。虽然国内电子烟市场是由市场监督局和烟草管理局负责监管的，但从过来的这两年的监管来看，电子烟是侧重于作为烟草类监管的，因为烟草专卖局对电子烟市场的管理非常积极。
不可否认，监管对电子烟市场起到非常重要的影响，但绝不是全部，监管是因为电子烟市场的混乱和存在的隐患，如果解决了这两个问题，那么监管反倒会成为电子烟市场的促进剂。
第一、电子烟的客户应该是传统烟民
每一个新的行业在没有遭到监管的时候都是混乱的，电子烟市场的还乱在于电子烟的标准混乱，电子烟烟杆的各项参数没有统一的规范，电子烟油的配方比例也没有统一个规范。但最让国家关注的是未成年使用电子烟泛滥的问题，这也是国内电子烟网售被禁的原因。
电子烟是一种替烟的产品，它是利用的电子烟相对于香烟危害较低的特性替代香烟，达到减害目的，所以电子烟的终端客户应该是传统烟民，然后在电子烟正在逐步成熟，烟民也开始接受电子烟的时候，未成年人却成为了电子烟用户的主力军，未成年人对新鲜事物的有天然好奇性，且无法对这些事物的危害性没有足够的认识，且很多人认为使用电子烟会有成瘾和导致抽烟的情况，所以这现象一直被大家诟病。
要解决电子烟的混乱，未成年人使用电子烟泛滥的问题就一定要解决，让电子烟的客户从新回到传统烟民。
第二、电子烟的安全性得到大家的认可
电子烟的危害性是电子烟反对者一直拿来抨击电子烟的手段，在没有更多的电子烟安全性的权威论调下，英国公共卫生部提出的电子烟危害性比传统香烟低95%论调是目前支持电子烟者的最有力的支撑，但这是远远不够的，我们需要更多关于电子烟安全性的权威数据。
电子烟作为一款替烟产品，所以它的安全必须是相对于香烟的，2020年5月25日，在世界无烟日前夕，世界卫生组织（WHO）发布了一份报告说，“科学家仍在了解电子烟对健康的长期影响，但有确凿的证据表明，完全使用电子烟替代香烟，可减少接触多种有毒物质和致癌物的机会。”这是WHO第一次肯定了电子烟的减害作用，希望以后这种有利的报告越来越多，让电子烟的安全性最终得到大家的认可。